Točan odgovor: 5 mjeseci
Razdoblje za završetak procesa usklađivanja proračuna produljeno je s 27 dana za Zakon o zbirnom proračunskom usklađivanju iz 1990., 384 dana za Zakon o sprječavanju povećanja poreza i usklađivanju iz 2005. Cjelokupni proces usklađivanja proračuna traje u prosjeku 155 dana ( 5 mjeseci).
Prema Zakonu o proračunu Kongresa iz 1974., postoji izborni način koji je poznat kao proces usklađivanja proračuna. Glavni cilj procesa usklađivanja proračuna je razviti sposobnost Kongresa da mijenja zakon. Promjenom zakona razine prihoda i rashoda uskladit će se s politikama proračunske rezolucije.
Koliko bi dugo trajalo usklađivanje proračuna?
Cijeli proces mirenja pomaže Kongresu da koristi ubrzani postupak. U postupku usklađivanja, upute za usklađivanje dodaju se proračunskoj rezoluciji. Kongres ima najuvjerljiviji dostupan alat za provedbu proračuna u obliku usklađivanja.
Od 1980. godine iskustvo s vremenskim zapisom pokazuje da je varijacija u vremenu potrebnom za obradu potpunog usklađivanja od datuma uputa za usklađivanje do zaključenja konačnog usvajanja. To uglavnom ovisi o odobrenju ili odbijanju predsjednika.
Uz pomoć ovog glavnog alata od 1980. godine Kongres je izvršio velike promjene u proračunskoj politici. Od fiskalne 1987. prema revidiranom rasporedu, konačno usvajanje rezolucije o proračunu predviđeno je od strane Zastupničkog doma i Senata do 15. travnja. Trajanje procesa usklađivanja može biti dugotrajno i dugotrajno.
Ovo su glavne faze procesa usklađivanja proračuna –
događaj | Vrijeme |
Predsjednik podnosi proračun | 1. mjesec u veljači |
CBO podnosi izvješće o izgledima proračuna odborima za proračun | 15th veljače |
Odbor Senata za proračun izvješćuje o rezoluciji o proračunu | 1st travanj |
Kongres dovršio akciju rezolucije o proračunu | 15th travnja |
Odbori podnose izvješća o stajalištima i procjenama odborima za proračun | Šest tjedana kasnije |
Počinje fiskalna godina | 1st listopada |
House dovršava postupak u vezi s računima za raspodjelu sredstava i usklađivanjem | 30th lipnja |
Povjerenstvo Predstavničkog doma za proračunska sredstva izvješćuje o posljednjem zakonu o redovnim proračunskim sredstvima | 10th srpnja |
Zašto bi usklađivanje proračuna trajalo toliko dugo?
Proces usklađivanja proračuna traje toliko dugo jer postoji određena procedura koja se mora slijediti za zaključak. Određene su neke glavne faze za usklađivanje proračuna. Gornja tablica učinkovito opisuje različite korake procesa. Koraci će pomoći u proširenju ili ograničavanju federalnih prihoda, razine potrošnje ili gornje granice duga.
Proračunsko usklađivanje proizvoljan je postupak koji djeluje kao pomoćni u proračunskom procesu. To je proces od više koraka koji se ne može završiti napuštanjem bilo kojeg koraka. U samom prvom koraku, pojedinačni odbori dobivaju proračunsku rezoluciju s uputama za pomirenje koje donosi svaki dom. Svi odbori predlažu i sažimaju zakonodavni jezik kao odgovor na direktive o pomirenju.
Odbor ima pravo odlučivati o promjenama politike kako bi se postigli proračunski ciljevi postavljeni direktivama za usklađivanje. Također postoji mogućnost da ako više od jednog odbora u Domu ili Senatu predloži zakonodavne promjene.
Potom će Odbor za proračun sve preporuke u vezi s usklađenjem objediniti u Zbirni prijedlog zakona. To znači da je prijedlog zakona spreman za razmatranje u Zastupničkom domu ili Senatu. Za usvajanje zakona u Senatu, zakon o pomirenju zahtijeva samo prostu većinu, a ne specifičnih 60 glasova.
Nakon provedbe pojedinih direktiva, Komisija za proračun objedinjuje sve odgovore i priprema izvješće. Konačni izvještaj račun šalje punoj komori. Prijedlog zakona o pomirenju razmatra svaki dom. Sada komora ima odgovornost riješiti problem i dati mišljenja o razlikama. U završnoj fazi predsjednik donosi ili zabranjuje prijedlog zakona o mirenju.
Zaključak
Proces usklađivanja proračuna zaključen je i kritiziran kroz različite faze. Prolazak kroz ove faze osigurava da su sve pogreške otkrivene i temeljito riješene. Svaki odjel koji je uključen u oblikovanje i izradu proračuna bavi se područjima u kojima se nalaze rupe u zakonu. Ako je određeni odjel zanemario to učiniti, revizori daju svoje mišljenje.
Revizori imaju sve ovlasti za procjenu proračuna, na temelju Smjernica za usklađivanje. Objedinjavanje svih odgovora i izmjena u računu za usklađivanje čini postupak dugotrajnim. Dobivanje suglasnosti od različitih odbora oduzima vrijeme.